原文标题：28地半年报：谁在拾阶而上？谁在急起直追？
编者按
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关山可越
行至年中，峰回路转。近一周，各地密集披露地方经济半年报。据中国经济时报记者统计，截至7月26日，除安徽、陕西、西藏外，其余28个省份均已发布上半年主要经济数据。其中，20个省份经济总量过万亿，广东、江苏、山东经济总量继续稳居全国前3；13个省份经济增速超过全国平均水平（5.5%），上海以9.7%的高增长领跑全国。分区域看，东部大省勇挑大梁，中部地区承压前行，西部地区稳中有升，东北振兴势头强劲，区域经济增长展现出强大韧性与充沛活力。
中国经济时报记者 王彩娜
起伏的经济数据，不仅是一段时间内经济社会发展情况的反映，而且是更长时间内经济形势的展望。
当时间的指针划过年度的上半程，地方经济半年报随即密集披露。据中国经济时报记者统计，截至7月26日，除安徽、陕西、西藏外，其余28个省份均已发布上半年主要经济数据。其中，谁在拾阶而上？谁在急起直追？
从经济总量看，在已发布上半年主要经济数据的28个省份中，20个省份经济总量超万亿，广东、江苏挺进“6万亿俱乐部”，山东独守“4万亿俱乐部”，浙江、河南跻身“3万亿俱乐部”。相较于去年同期，粤苏差距缩小，湖北反超福建，上海连超北京、河北。
从经济增速看，在已发布上半年主要经济数据的28个省份中，13个省份经济增速超过全国平均增速（5.5%），分别是上海、海南、吉林、内蒙古、浙江、甘肃、青海、江苏、宁夏、山东、河北、湖北、辽宁，四川、北京经济增速与全国平均增速持平，天津、山西、黑龙江等10个省份经济增速低于5%。
东部大省勇挑大梁，粤苏经济总量超6万亿
艰难复苏、逐月回升、总体向好，一组组跃动的数字，彰显了东部地区经济的韧性与活力。
上半年，经济大省表现坚挺。广东、江苏、山东、浙江分别以62909.8亿元、60465.3亿元、44125亿元、38717亿元稳居全国经济总量排行榜前4，可谓是名副其实的“顶梁柱”。值得一提的是，江苏经济增量和增速双双超越广东，与广东之间的总量差距进一步缩小，拉近至2444.5亿元，同时江苏与山东之间的总量差距正在拉大，由去年同期的相差15192.1亿元扩大至16340.3亿元。
“广东上半年经济运行数据与全国是同向增长，总体特征是企稳、回升、向好。”广东省统计局局长杨新洪表示，在前期积压需求释放、政策力量支撑等因素共同作用下，广东主要经济指标全面恢复性增长，当前正处于由逐步复苏向常态化增长转换的关键时期。
制造业是广东深厚的家底，也是实现高质量发展的利器，继续保持了今年年初以来的良好发展势头。上半年，广东规模以上工业增加值1.93万亿元，同比增长2.5%，其中先进制造业增加值增长3.3%，占规上工业增加值的比重为55.1%；全省制造业投资同比增长18.2%，其中，先进制造业投资增长18.9%，高技术制造业投资增长21.3%。
江苏、山东、浙江等省份也交出了回升向好的精彩答卷。山东省统计局副局长陆万明表示，主要经济指标好于一季度、好于上年全年，山东全省经济运行恢复向好。尤为亮眼的是，经济结构持续优化，新动能新优势不断塑强。上半年，山东“四新”经济投资同比增长10.9%，占全部投资比重达到55.6%；高技术制造业、高技术服务业投资分别增长27.7%和27.6%；高技术制造业增加值增长4.8%，占规上工业增加值比重达到9.3%。
东部省份不只实现经济总量攀升，经济增速表现也尤为亮眼。上半年，上海、海南分别以9.7%、8.6%的经济增速领跑全国，在全国经济增速排行榜前10中，东部地区省份占据了5个席位，且增速均高于6%。
同比增长9.7%，对上海而言是近年来少见的高增速，既有去年同期低基数的影响因素，又体现了在质量效益导向下的增长韧性和发展活力。其中，工业生产实现较快增长，工业部分中战略性新兴产业增长领先。上半年，上海规模以上工业增加值同比增长14.2%；规模以上工业总产值18797.92亿元，同比增长11.8%；工业战略性新兴产业总产值8385.47亿元，同比增长14.6%，增速比规模以上工业总产值快2.8个百分点。
虽有困难挑战，但东部大省勇挑大梁，新活力不断迸发、新动能不断显现、新力量加快崛起。
中部地区承压前行，豫晋湘赣增速暂列尾部
上半年，中部省份经济增速表现略显黯淡，但各地依然全力以赴稳经济、闯难关、应变局、化危机，一步一个脚印承压前行、稳中见韧。
除安徽外，河南、湖北、湖南、山西、江西等中部地区5个省份均已发布经济半年报。在已发布上半年主要经济数据的28个省份中，湖北以5.6%的经济增速位列全国第12位，山西、河南、湖南、江西分别以4.7%、3.8%、3.6%、2.4%的经济增速位列全国第20位、第24位、第26位、第28位。
上半年，湖北全省实现生产总值26259.22亿元，主要经济指标保持平稳增长态势。湖北省统计局党组成员、副局长叶福生用“形”稳、“态”优、“势”好概括湖北省上半年经济运行态势。如消费、投资两大内需指标增速均快于全国、居中部第1；太阳能电池、液晶显示器、新能源汽车产量分别增长2.2倍、45.5%、25.4%；17个市州中，工业、投资、消费增速高于或与全省平均水平持平的市州分别有10个、12个、10个。
加快转型升级，增创发展优势。上半年，湖南省地区生产总值23998.64亿元，全省经济呈现“数仍波动、势趋平稳、转型加快、稳中向好”态势。以产销两旺的新产品为例，上半年，湖南新能源汽车零售额增长57.3%，带动汽车制造业增加值增长44.3%。集成电路、锂离子电池、风力发电机组产量分别增长54.5%、28.2%和13.5%。
江西省从增长“优等生”到今年踩下“急刹车”，从上半年经济数据看，拖累江西经济增长的主要因素还在工业。上半年，全省规模以上工业增加值同比增长3.2%，从十大重点行业看，增加值增速“七增三减”，工业经济仍面临动力不强、需求不足以及部分地区、行业下行压力较大等问题。要实现“今年经济增速预期增长7%左右”的目标，江西亟须快马加鞭、奋起直追，以更大力度巩固稳的基础、强化进的动能、扩大好的态势。
西部地区稳中有升，渝贵川工业脉动强劲
在中部地区承压的同时，西部地区省份经济增速也慢了下来。
在跑赢全国平均增速的13个省份中，西部地区省份仅占据了4个席位，分别是内蒙古（7.3%）、甘肃（6.8%）、青海（6.8%）、宁夏（6.5%）；四川经济增速与全国平均增速持平；云南（5.1%）、新疆（5.1%）、重庆（4.6%）、贵州（4.4%）、广西（2.8%）均低于全国平均增速。
“今年上半年，全市经济承压前行，稳的基础在夯实、进的因素在累积，社会大局和谐稳定，高质量发展态势总体向好。”重庆市发展改革委相关负责人分析称，前3个月经济运行实现良好开局，4月深度回调，5月总体企稳，6月加快回升，全市经济同全国经济一样具有较大的潜力，长期向好的基本面没有改变。
发展形势越复杂，工业的“压舱石”作用越明显。作为传统老工业基地、国家重要先进制造业中心、西部制造重镇，重庆制造业发展门类齐全、底蕴深厚、基础良好。上半年，重庆新能源汽车、先进材料增加值同比分别增长5.2%、8.7%，轻合金、轻纺、高端摩托车、新能源及新型储能4个产业增加值同比分别增长15.0%、10.4%、8.6%、5.0%。
今年以来，贵州紧盯工业生产、产业发展、数字赋能抓好工业经济运行调度，推动工业生产加快恢复、回升向好。上半年，全省规模以上工业增加值同比增长6.3%，好于一季度。在实现量的合理增长的同时，贵州工业经济也有了质的有效提升。高技术制造业比上年同期增长25%，计算机、通信和其他电子设备制造业增加值比上年同期增长41.3%。
随着稳增长政策持续显效，积极因素累积增多，四川省经济持续恢复、稳步向好。四川省统计局副局长曾俊林表示，四川坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深入推进新型工业化，大力实施制造强省战略，工业经济明显加快回升，二季度回升势头尤为强劲。上半年，全省规模以上工业增加值同比增长4.3%。高技术产业发展向好。规模以上高技术产业增加值同比增长5.3%。其中，航空、航天器及设备制造业增长16.8%，医药制造业增长7.9%，电子及通信设备制造业增长7.4%。
东北振兴势头强劲，吉辽增速跑进全国前15
上半年，东北地区继续延续年初以来稳中有进、持续向好的势头，吉林、辽宁经济增速跑进全国前15。
从上半年经济总量看，辽宁是东北三省中唯一一个破万亿的省份，达到13998.1亿元；从上半年经济增速看，吉林、辽宁分别以7.7%、5.6%的增速跑赢全国平均增速，黑龙江则慢于全国平均增速。相较于一季度，黑龙江、吉林上半年经济增速有所下滑。
辽宁经济运行呈现稳中有进、持续向好的态势，其原因在于辽宁在协同供需两端、提升发展质效、加快动能转换、加大民生保障四个方面持续发力，全力实施全面振兴新突破三年行动。如投资规模扩大，央地合作不断深化，中央项目完成投资增长62.9%；项目建设扎实推进，新开工建设项目个数达2563个，完成投资额增长13.9%；工业投资增长较快，投资额增长13.1%，比固定资产投资高8.1个百分点。
从“开门红”到“半年红”，吉林经济运行整体回升向好。上半年，吉林工业生产、消费相关数据均快于全国平均水平，规模以上工业增加值同比增长5.7%，高于全国平均水平1.9个百分点；社会消费品零售总额1972.58亿元，同比增长15.6%，高于全国平均水平7.4个百分点……一组组数据见证了吉林经济的回升向好。
经济总量稳步提升，农业生产稳中有进，消费市场持续回暖，进出口较快增长，招商引资成效明显，内生动力不断增强……上半年，黑龙江全省社会消费品零售总额、外贸进出口、实际利用外资三项商务指标均高于全国平均水平。1-6月，全省社会消费品零售总额完成2622.1亿元，同比增长9.6%，增速高于全国1.4个百分点，全国排名第6位。全省外贸进出口实现1424.6亿元，规模创历史同期新高，完成全年任务的46.7%，同比增长16.6%，增速高于全国14.5个百分点，全国排名第7位。进出口、出口、进口三项增速均超过全国平均水平。
从发展态势看，回升向好势头不断巩固；从产业结构看，新动能不断增强；从增长后劲看，重大项目不断接续……在振兴之路上东北地区加快脚步，向上的态势已然清晰。
攻坚三季度夺取全年胜，须精准打出“组合拳”
三季度是决胜全年目标任务的关键季。面对严峻复杂形势，如何把下半年经济工作做得更深入、更扎实、更有效，是摆在各地面前的重要课题。近日，广东、山东、海南、四川、贵州等多个省份密集召开会议研判经济形势，明确下半年重点发力方向。
多地表示，要全面实现全年经济社会发展目标仍有压力，下半年要在提速扩大有效需求、强化工业支撑、稳外贸稳外资、助企纾困解难、除险清患守底线、抓好民生实事等方面持续发力，推动经济持续稳步回升向好。
杨新洪表示，“上半年，广东经济增长来之不易，下半年，保持这样的经济增长态势还需要多方共同发力。”作为全国经济大省和制造业大省，广东提出要聚焦电子信息、绿色石化、新能源汽车、海上风电、新型储能等重点产业，以重大产业项目为抓手推动工业提速加力，以技改为抓手促进产业改造升级，加大对中小微企业的扶持力度。要全力以赴扩大和恢复内需，大力促进汽车、家居、文旅等消费，狠抓重大项目建设，做深做细项目前期工作，推动形成更多实物工作量。要千方百计稳住外贸基本盘，办好第134届广交会等重大展会，多措并举帮助企业稳订单拓市场，培育壮大外贸新动能，稳定加工贸易，积极扩大进口规模。
招商引资是扩投资、稳增长的有力抓手，也是引进新变量、培育新优势的有效路径。对此，山东提出，切实提升招引成效。招商方向要再聚焦，突出招大引强、前沿高端、补链强链、优势领域；招商方式要再创新，不断提高成功率和实效性；招商力量要再强化，发挥领导带头作用，打造专业招商队伍，用好社会招商力量。
中西部地区也在急起直追。湖北明确，要在加快结构调整上聚力攻坚、见到实效，以科技创新为引领，推动汽车产业加速转向新能源、钢铁产业加速转向高端化、化工产业加速转向精细化，培育壮大战略性新兴产业。要在推进新型工业化上聚力攻坚、见到实效，加快培育制造业头部企业、专精特新企业，奋力实现总量跨越、质效提升。要在扩大有效需求上聚力攻坚、见到实效，千方百计扩投资，推动基础设施建设、产业、能源、新基建等领域项目加快实施；强化消费政策扶持和活动组织，着力支持住房改善和汽车、家电等大宗消费，推动文旅市场持续繁荣发展。
四川要求，锚定发展特色优势产业和战略性新兴产业这一主攻方向，突出工业当先、制造为重，大力实施制造强省战略，加快构建现代化产业体系。要紧盯民间投资、房地产、进出口等与全国差距大的指标精准发力。全力推动支持民营经济发展壮大“1+2”政策落实，让政策红利直达广大民营市场主体。
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