工人日报客户端通讯员谢丹娜 赵萌萌 记者黄洪涛 4月9日,江苏省总工会发布2022年度全省工会劳动法律监督工作情况白皮书。一年来,全省工会深入21706家企业开展劳动用工监督评估专项服务行动,发出工会劳动法律监督意见书4024份、建议书2974份,督促企业补签劳动合同3393份,补发职工工资5907万元,补缴社会保险费2849万元,对劳动规章制度提出修改意见7580条,帮助企业规范用工,维护职工合法权益,从源头防范化解了大量劳动关系矛盾隐患。
夯基织网,加强基层力量
无锡市新吴区全面建成区、街道(园区)、村(社区)、企业四级工会劳动法律监督组织网络,并建立“上代下”制度,为下级工会开展监督工作提供律师等专业团队支持和工作经费保障,从根本上解决基层工会“想监督不敢监督”的后顾之忧。
(资料图片仅供参考)
南通市崇川区在区级层面建好“和谐劳动关系法律体检”中心,在行业、商圈、街道和企业层面分别试点建好体检站,通过“1+4”试点运行,以点促面、连片带面,带动更多行业、企业参与。
连云港市连云区独立建会的企业工会劳动法律监督组织组建率达100%,未独立建会的企业由工会小组长兼任劳动法律监督员。
各地工会进一步下沉工作重心,加强街镇(园区)、村(社区)和企业等基层工会劳动法律监督组织建设,不断织密监督组织网络。截至2022年底,全省工会劳动法律监督组织达10万多家,配备劳动法律监督员14万多名。各级工会持续关注监督员能力提升,通过线下培训与线上指导相结合等形式,帮助监督员熟练掌握劳动法律知识和实际操作技能。
实施“体检”,监督方式推陈出新
各地工会联合人力资源社会保障、卫生健康、应急管理等部门,持续深入开展企业劳动用工监督评估专项服务行动,针对中小企业、新建企业,采用简约式的“基础评估”;针对重点行业领域、劳动纠纷易发频发、职工投诉较多的企业,采用精细化的“深度评估”。
扬州市总工会针对货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者,为平台企业及与其合作用工企业提供“法治体检”,指导帮助企业依法合规用工。
盐城市总工会整合各方资源,积极协调、引入人社、工信、卫健、应急、工商联等单位和律师等第三方资源力量,联合开展专项“法治体检”。
南京市总工会组织专业队伍对互联网平台企业及与其合作用工企业进行“法治体检”53次,服务新就业形态劳动者5千多人次。
聚焦维权,源头防范化解隐患
徐州市总工会高度关注劳务派遣群体权益保障问题,加强对劳务派遣用工较多企业的预警监测,重点对用工单位劳务派遣合同签订和履行、用人单位规章制度制定、劳务派遣人员工资支付等情况进行监督检查。
各级工会主动深入企业,走近职工群众,了解劳动法律法规实施情况,最大限度地把劳动关系矛盾消除在萌芽状态、解决在初始阶段、化解在基层单位。
苏州市总工会通过开展劳动法律监督、联合政府部门走访、公益法律服务、送法进企业等形式,累计对1500多家企业劳动用工情况进行摸排,调处劳动争议纠纷500多件。
江阴市总工会依托各级职工法律援助站点,建设“1+19+X+Y”工会劳动法律监督基地,并通过基地实地对1048家企业劳动用工情况进行“把脉问诊”,出具“问诊报告”,及时处置化解“问诊”过程中发现的劳动关系矛盾隐患。
各地工会还强化协作,对外积极争取人社、司法行政等部门以及企业代表组织的支持,对内整合工会维权服务资源,形成共同推进监督工作的强大合力。工会劳动法律监督的持续实施,不断提升了企业劳动用工规范程度,社会影响力不断扩大,防范化解矛盾更有成效,为维护职工队伍团结统一与社会大局和谐稳定作出了积极贡献。
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